关联企业无偿借贷，申报增值税免税收入了吗?

房地产行业作为资金密集型行业，关联方之间的资金往来发生较为频繁，甚至不少企业采取无偿往来的方式。

　　根据(财税〔2019〕20号)、(财政部 税务总局公告2021年第6号)的相关规定，自2019年2月1日至2023年12月31日期间，对企业集团内单位(含企业集团)之间的资金无偿借贷行为，免征增值税。

　　该项规定极大减轻了集团企业成员间资金周转无偿往来的税收负担，然而也导致不少企业忽视了纳税申报的合规性，带来潜在税务风险。

　　01、在增值税方面，免税并不代表免于视同销售。

　　根据《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)的相关规定，企业将资金无偿提供给他人使用的，视同无偿提供贷款服务，需确认增值税销售收入。

　　虽然目前集团企业成员间的无偿借贷行为免征增值税，但是未将此行为排除在视同销售范围之外。

　　因此，合规的纳税申报应该是一方面确认贷款服务的视同销售收入，同时填写《增值税减免税申报明细表》(减免性质代码：01083917)等申报资料。

　　虽然上述申报步骤未导致最终增值税纳税金额的变化，但是绝非多此一举，而是将影响其他税务事项的认定，例如一般纳税人的销售规模和加计抵减适用行业销售额比重的计算，甚至可能因为未合规申报，被认定存在增值税涉税风险疑点，而影响办理进项税留抵退税。

　　02、在企业所得税方面，需注意做好与增值税收入不一致引起的纳税评估预警应对。

　　实务中，对增值税收入与企业所得税收入存在比较大差异的，容易触发纳税评估预警，不少企业对此无所适从，甚至盲目同步调增企业所得税应税收入。

　　其实，增值税的视同销售并不必然引起企业所得税收入的调增，企业应注意留存相关证明资料，向主管税务局做好两者差异的合理性说明，具体分析如下：

　　首先，在《企业所得税法实施条例》第二十五条列举的所得税视同销售情形包括非货币性资产交换，将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配等用途。《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》(国税函〔2008〕828号)列举的视同销售情形包括市场推广、销售、交际应酬等改变资产所有权属的行为，而资金无偿借贷既不属于上述列举资产用途，也未改变资产的所有权属，因此难以适用所得税视同销售的规定。

　　其次，虽然针对不符合独立交易原则的关联交易税务局有权进行特别纳税调整，但是根据(国家税务总局公告2017年第6号)第三十八条的规定，只要该交易没有直接或者间接导致国家总体税收收入的减少，原则上不作特别纳税调整。

　　最后，即使税务局作出特别纳税调整处理的，参考(国税函[2003]1284号)的执行口径，应向税务局争取资金使用方同步作利息成本的税前扣除，以消除关联企业间的重复征税。

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